|
|
|
Nusprendė: mokyklų buhalterius reikia mokyti
Kretingos rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba įsisuko į mokyklas: šių metų gegužę atliko finansinį auditą Kartenos mokykloje–daugiafunkciame centre, birželį – Jokūbavo Aleksandro Stulginskio pagrindinėje mokykloje, liepą – Baublių mokykloje-daugiafunkciame centre. Piktnaudžiavimo pinigais ar materialinėmis vertybėmis neaptiko nė vienoje iš šių įstaigų, tačiau pažeidimų rado visose. Įvertinęs audito išvadas Kretingos rajono savivaldybės meras Juozas Mažeika Kartenos mokyklos-daugiafunkcio centro direktorę Laimą Mačernienę nubaudė ir paskyrė jai papeikimą, Aleksandro Stulginskio pagrindinės mokyklos direktorei Lidijai Šiškienei – įspėjimą. Baublių mokyklos-daugiafunkcio centro buvusi direktorė nuobaudos išvengė, kadangi šių metų rugsėjo 2 d. išėjo į pensiją. Savo ruožtu minėtų įstaigų vadovai baudė jiems pavaldžius buhalterius. „Nėra nieko naujo – tas pats buvo prieš 5 metus ir anksčiau“, – tvirtino Savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto narys Almantas Skruibys, svarstant kontrolierių Povilo Černeckio ir Danutės Juškienės švietimo įstaigose Baubliuose bei Jokūbave atliktų patikrinimų ataskaitas ir išvadas. Daugelio panašių, dažnai ir ne itin reikšmingų buhalterinės apskaitos tvarkymo klaidų rajono švietimo įstaigos išvengtų, jeigu šią sritį geriau išmanytų jų vadovai, o ypač – buhalteriai. Tokią išvadą Kontrolės komitetas padarė apsvarstęs visų trijų šiemet patikrintų mokyklų audito ataskaitas. Kontrolės komiteto pirmininkas Alvydas Jonaitis, narė Dalia Martišauskienė pasiūlė centralizuoti rajono mokyklų buhalterinę apskaitą ir taip išspręsti problemą. D. Martišauskienė pripažino, jog Klaipėdos miesto savivaldybėje tokia centralizacija nepasiteisino, tačiau Telšių savivaldybė ją įdiegė, ir negirdėti, kad skųstųsi. „Telšių rajono savivaldybės švietimo įstaigų tinklas panašesnis į mūsų, gal vertėtų nuvykti ir pasidomėti jų patirtimi“, – svarstė D. Martišauskienė. Tačiau tokios centralizacijos idėjai nepritarė meras J. Mažeika, Kontrolės komiteto narys Saulius Šopaga, jos nauda abejojo ir buvęs kontrolierius, dabar Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Povilas Černeckis, kontrolierė Danutė Juškienė. Pažymėjęs, jog būdamas mokyklos vadovu dirbo ir kai apskaitą mokykla tvarkė savarankiškai, ir kai centralizuotai, J. Mažeika teigė: „Pagal dabartinę situaciją buhalteris mokykloje yra neatsiejama vadovo dalis, jiedu turi žengti koja kojon“. S. Šopaga irgi iš savo patirties (dirbo Pranciškonų gimnazijos direktoriaus pavaduotoju) tvirtino, jog neįsivaizduoja, kaip reikėtų dirbti šiandienos mokykloje, vietoje neturinčioje buhalterio. „Aš, kaip pavaduotojas, kiekvieną dieną turėjau daugybę reikalų, kuriems tvarkyti reikėjo ir buhalterio. Nedrįsčiau šiandieną iš mokyklos atimti buhalterio, tai pakenktų mokyklos savivaldai“, – sakė jis. Kontrolės komitete buvo siūloma suvienodinti rajono švietimo įstaigų sąskaitų planus, buhalterinės apskaitos vedimo kompiuterines programas, kurių dabar yra įdiegtos dvi ir kuriomis dirbti moka ne visų mokyklų buhalteriai. Šiems siūlymams taip pat nebuvo pritarta. D. Juškienė tikino, jog rajono švietimo įstaigos yra gana skirtingos, todėl visoms taikyti vieną ir tą patį sąskaitų planą būtų sudėtinga. „Yra tokių sąskaitų, kurios kitoms mokykloms visiškai nereikalingos“, – sakė ji. Kontrolierė pageidavo, kad visos švietimo įstaigos būtų aprūpintos vienoda, su Savivaldybės administracija glaudžiai susieta kompiuterine apskaitos tvarkymo programa. P. Černeckis buvo įsitikinęs, jog buhalteriai turi išmokti ir dirbti su turimomis programomis, o kai šios susidėvės – tuomet ir pirkti vienodas. D. Martišauskienės nuomone, mokyklų vadovai negali pasamdyti stiprių buhalterių dėl šiems mokamų mažų atlyginimų. „Savivaldybės valdžia turėtų pagalvoti, kaip atlyginimus buhalteriams pakelti“, – kalbėjo ji. P. Černeckis patikino, jog tokios galimybės nėra, kadangi švietimo įstaigų buhalterių darbo užmokesčio dydžiai yra griežtai reglamentuoti. „Dirbtų be klaidų, sėdėtų ne mokykloje, o gal kažkur „Pačiolyje“, – atitarė A. Skruibys. D. Juškienė stojo buhalterių pusėn. „Užjaučiu ir buhalterius, kasdien yra pakeitimų, Finansų ministerija skelbia jų labai daug. Anksčiau sąskaitų planas buvo vieno lapo, dabar – 10–12 lapų apimties. Vienas buhalteris yra buvęs kokiam nors seminare, kitas – nė viename. Tie seminarai nėra pigūs“, – teigė ji. A. Jonaitis siūlė įpareigoti Švietimo skyriaus vedėją Antaną Sungailą, kad parengtų švietimo įstaigų apskaitos darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo koncepciją. Meras tam paprieštaravo, teigdamas, kad įstaigos pačios planuoja darbuotojų kvalifikacijos kėlimą, nes valdo tam skirtus pinigus, tad pačios, o ne Švietimo skyrius tuo ir turėtų rūpintis. „Yra ir Savivaldybėje stiprių buhalterių. Žmogui turi būti būdinga: jeigu nežinai – klausi“, – sakė J. Mažeika. Jis pabrėžė ir įstaigų vadovų atsakomybę: „Nenorime, kad vadovai būtų buhalteriais, bet vadovas turi domėtis, sekti finansines lėšas, jų panaudojimą, kad nenutiktų taip, kaip Kartenoje, kur buhalterė ir ūkvedys dirbo vadovo beveik nekontroliuojami“. „Švietimo skyrius rengia vadovų pasitarimus. Tegul susistemina kontrolierių ataskaitose besikartojančias klaidas, aptaria jas sukvietę ir buhalterius“, – išeitį siūlė D. Martišauskienė. Jai pritarė kiti komiteto nariai – A. Skruibys, S. Šopaga, A. Jonaitis. Komitetas nusprendė kreiptis į Savivaldybės administracijos direktorių Virginijų Domarką, kad administracija iki kito Kontrolės komiteto posėdžio (apie spalio 15 d.) pateiktų konkrečius siūlymus, kaip mokykloms išvengti pasikartojančių buhalterinės apskaitos tvarkymo klaidų. „Siūlau panaikinti paskutinę Savivaldybės kontrolierę, ir viskas bus gerai“, – sprendimą replika palydėjo komiteto narys Povilas Turauskis. Kontrolieriaus pareigų atsisakius P. Černeckiui, šioje tarnyboje bedirba vienintelė D. Juškienė, kuri nuo rugpjūčio 17 d. iki rugsėjo 17 d. atostogavo. Meras žadėjo, jog Savivaldybė konkursą kontrolieriaus pareigoms užimti skelbs nedelsdama, kai tik iš kasmetinių atostogų sugrįžusi D. Juškienė parengs šio konkurso sąlygas. * Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba prižiūri, ar teisėtai, efektyviai, ekonomiškai ir rezultatyviai valdomas ir naudojamas Savivaldybės turtas bei patikėjimo teise jos valdomas valstybės turtas, kaip vykdomas Savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai. Tarnybos akiratyje yra Savivaldybės administracija, 35 biudžetinės įstaigos (tarp jų – ir mokyklos), 5 savivaldybės įmonės (pvz., Kretingos autobusų parkas ir kt.).
|
|
